February 13th, 2014

Москва: секреты дорожного строительства

Мы с Сашей Шумским proboknet часто пишем про дорожное строительство в Москве. И нас регулярно спрашивают, какие дороги и когда в Москве будут строить, просят выложить проекты, уточнить сроки реализации.

Казалось бы, вся информация о дорожном строительстве открыта. Все дорожные стройки есть в трехлетней Адресной инвестиционной программе (АИП); работает портал стройкомплекса и сайт Департамента строительства, проекты разных объектов регулярно освещаются в СМИ. Тем не менее, разобраться с дорожным строительством в Москве очень сложно не только любителям, но и специалистам. Почему так? Думаю, дело в особенностях информации о дорожном строительстве [Читать подробнее]1. Дорожно-строительных объектов в Москве очень много
В работе Департамента строительства около 150 только крупных дорожных объектов («титулов»). А всего титулов более 200!

2. Дорожно-строительные объекты очень разные
Строители возводят новые развязки и реконструируют существующие, строят новые дороги и реконструируют существующие, работают с отдельными эстакадами или целыми хордами. А еще есть подземные и надземные переходы (иногда строятся при реконструкции магистрали, а иногда «отдельным титулом») и дороги в рамках жилищной застройки микрорайонов. Некоторые объекты разбиваются на этапы.

3. От замысла до готовой дороги стройки - 9 стадий!
Как правило, большинство узнает о стройке только после начала строительных работ. Но «выходу на объект» предшествуют 2 больших стадии:
- Проект планировки. По этому «проекту» не строят. Это, грубо говоря, систематизированное описание характеристик и трассировки будущей дороги, ее «увязка» с соседними дорогами (существующими и перспективными), учет «правовых последствий» строительства (от имущественных до экологических). Проект планировки разрабатывается на каждый «титул», затем проходит общественные слушания и утверждается. Итого 3 итерации.
- Разработка рабочей документации (на сленге строителей – ПСД, «проектно-сметная документация») – следующая стадия, без которой стройка невозможна. Она тоже включает 3 итерации: проведение конкурса на разработку ПСД -> собственно проектные работы и согласование со всеми инстанциями -> готовый проект. Обычно самым долгим является этап разработки и согласования. Но бывает, что и проведение конкурса растягивается на годы. Именно так случилось с многострадальным первым участком Южной рокады (от Варшавского шоссе до Пролетарского проспекта).
- Наконец, само строительство (на сленге строителей – СМР, «строительно-монтажные работы») тоже включает 3 итерации: проведение конкурса, сами строительные работы (которые длятся несколько лет), сдача-приемка объекта.

4. АИП постоянно корректируется и пересматривается.
В программе появляются новые объекты, старые то удаляются, то возвращаются. Переносятся сроки строительства и проектирования. Меняются суммы, закладываемые на каждый из титулов (в обе стороны). А раз в год меняется редакция программы: например, скоро АИП 2013-2015 сменится на АИП 2014-2016.


Но главная проблема: в АИП публикуются только "титулы" - названия объектов. Единого, полного и открытого хранилища схем дорожных проектов просто нет! Никакой секретности в схемах нет и никто специально их не скрывает. Но чтобы найти каждый из них, нужно знать, как объект называется, где именно искать и к тому же постоянно «мониторить» появление новой информации... в общем, быть фанатом дорожного строительства.

Особенно плохо дело с информацией о точечных объектах, повышающих связность дорожной сети на периферии Москвы. Их названия в АИП разнообразны и косноязычны, а сами эти объекты раскиданы по всей программе! Неудивительно, что 99% жителей об этих стройках ничего не знает. Это позволяет некоторым демагогам утверждать, что связностью Правительство Москвы не занимается вовсе. – хотя в АИП предусмотрены десятки новых мостов, тоннелей и наземных дорог в секторе от ТТК до МКАД (и за МКАД, в «Новой Москве»), а некоторые уже строятся.

Официальная информация: красиво, глобально… и мало
На портале стройкомплекса можно скачать вот такую перспективную карту дорожных строек Москвы (кликабельно).
UDS01_sm

Увы, из этой схемы можно получить лишь самое общее представление о примерном расположении дорожных объектов Москвы и трассировке наиболее крупных из них. Никакой детализации нет. Устарели даже сроки строительства, указанные на схеме и на титулах!
Collapse ).